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周云龙:优化严沉科技立异组织机制 推进农业科

发布时间:2025-03-03 15:32

  2024年地方农村工做会议强调,“推进农业科技力量协同攻关,加速科技大面积推广使用,因地制宜成长农业新质出产力”。2025年地方一号文件提出,“推进农业科技力量协同攻关”。这为农业科技立异供给了标的目的指点,指了然工做径。我们要深刻进修体会,按照农业农村部党组关于出力提拔农业科技立异系统全体效能的摆设放置,抓好贯彻落实,健全工做机制,抓牢沉点使命,不竭激发农业科技立异活力,为推进村落全面复兴、加速扶植农业强国供给强劲无力的科技支持。这是践行新型举国体系体例的需要。阐扬集中力量办大事的劣势,开展有组织、系统化、使命型的科研攻关,是我国农业科技立异最主要的成功经验。上世纪70年代组织实施的黄淮海科技大会和,历经20余年攻关,实现了黄淮海平原由盐碱地到国度计谋粮仓的庞大改变;开展的南方红黄壤丘陵区分析管理,鞭策处理中低产田土壤贫瘠、土壤质量退化等问题,推进粮食每亩减产百公斤摆布。当前,以生物手艺取消息手艺为特征的新一轮农业科技正正在孕育大的冲破,科学研究的复杂性和艰难性显著提拔,面临国际合作新挑和和扶植农业强国新,我国农业原始立异能力还相对亏弱,一些环节焦点手艺受制于人,亟需阐扬新型举国体系体例劣势,整合全国劣势科技资本,调动产学研用各环节的积极性,大幅提拔农业科技系统化立异能力,才能构成合作劣势、博得计谋自动。这是提拔农业科技立异系统全体效能的需要。颠末多年成长,我国已建成地方四处所较为完整的农业科技立异系统,并初步构成由农业范畴国度尝试室、国度科研机构、高程度研究型大学、科技领军企业构成的计谋科技力量,为农业科技立异实现逾越式成长奠基了无力的科研组织根本,鞭策我国农业科技前进贡献率超63。2%。可是,各级各类农业科技立异从体也存正在各自为和、低程度反复、同质化合作等凸起问题。当前,我国农业科技全体上处于从研发、手艺逃逐、仿照立异向自从立异改变的环节期间,农业科研范式发生深刻变化,学科交叉融合不竭深化,人员往来、要素流动、科研合做、设备共享等成为必然要求,“单打独斗”“单兵做和”难以顺应时代成长需要,亟需加强立异资本统筹和力量组织,建立梯次分明、分工协做、适度合作的农业科技立异系统,这是鞭策科技立异和财产立异融合成长的需要。农业科技事关保障国度粮食等主要农产物不变平安供给,事关推进村落全面复兴,事关农业财产高质量成长,必需凸起使用导向,加速,把论文写正在大地上。当前,我国农业科技立异仍存正在单项手艺多、集成配套少,专家试验田产量高、大田产量低,农业企业立异能力衰、科技领军企业缺乏,“有没有转”、“能否转得顺”等凸起问题,科研从体之间也存正在必然程度的范畴壁垒、门户之见、小圈子现象。科技立异是财产立异的“加快器”,财产立异是科技立异的“试验田”,融合成长需要凝结科研院所、高校、企业、推广机构、新型研发机构等各类从体,跟尾前端环节焦点手艺攻关、中端手艺模式集成、后端合用手艺推广,打好农业科技力量协同立异的“组合拳”,才能更好农业科技取经济“两张皮”现象,实现新手艺新产物新场景大规模推广使用。处置好地方和处所的关系。推进农业科技立异实现央地协同,环节是指导各级立异从体回归职责,既构成同题共答、结合攻关的工做合力,也构成各有侧沉、互为弥补的分工款式。地方级涉农科研院校要沉点聚焦国度严沉需求,从攻全局性、计谋性、前瞻性农业严沉科技问题,正在强劣势、补短板、填空白等方面阐扬从力军感化。处所涉农科研院校要沉点环绕办事处所农业财产成长需要,从攻区域性、特色性、引领性农业科技问题,添加高质量的科技供给。处置好和市场的关系。推进农业科技立异,实现无效市场和无为更好连系,环节是进一步厘清取市场的感化鸿沟, “两只手”彼此协同、多方发力。沉点抓计谋、抓、抓规划、抓办事,强化政策指导和监视办理,对公益性、根本性、周期性强的农业科技项目、平台、团队等,研究加大财务投入支撑,做到“应保尽保”,让一切立异活力充实涌流。市场沉点阐扬正在农业科技资本设置装备摆设中的决定性感化,对财产化程度高、商品化属性强的手艺产物,激励和指导企业牵头,做到“应接尽接”;同时激励社会本钱、金融机构完美投早、投小、投持久、投硬科技的支撑政策,做到“应投尽投”,不竭优化农业科技立异的各项要素设置装备摆设。处置好企业和院所、高校的关系。推进农业科技创生力军无效协做、提拔程度,环节是强化企业科技立异从体地位,加强企业从导的产学研深度融合。要分类实施“企科”合做和“科企”合做等分歧科研组织模式,推进根本和使用根本研究、前沿环节手艺立异、新品种培育、投入品创制、农机配备研发等分歧类型的农业科技勾当。要充实阐扬好企业“出题人”“答题人”“阅卷人”感化,市场化程度高的场景使命准绳上让企业牵头组织实施,指导企业取高校、面向财产需求配合凝练科技问题、结合开展科研攻关、协同培育科技人才。要充实阐扬科研院校根本研究深挚、学科交叉融合等劣势,加速扶植农业科技原始立异策源地,冲破农业环节焦点手艺。强化农业科技立异从体协同。全面加强部分联动、央地协同、企科结合,打破行业壁垒和部分边界,鞭策农业科技创生力军系统化、建制化、协。统筹用好国度尝试室、国度科研机构、高程度研究型大学、科技领军企业等各方优量,聚焦从责从业、明白功能定位、调整科研结构,建立取扶植农业强国相顺应的现代科研院所系统。培育强大农业科技领军企业,梯度培育一批龙头型、高速成长型农业科技领军企业和潜力型农业科技企业。激励企业牵头结合科研院校成立好处共享、机制矫捷、持续成长的新型研发机构和科技联盟、立异结合体。推进企业、科研院校的手艺研发、中试验证等科技平台双向。强化农业严沉科技项目协同。统筹用好农业科技严沉项目,从国度紧迫需要和久远需求出发,系统摆设使用根本研究、环节共性手艺立异、严沉新品种创制、试验示范使用。完美合作性支撑和不变支撑相连系的农业根本研究投入机制,指导更多社会投入,强化对根本前沿手艺和公益性支持团队的长周期滚动支撑,创制有益于潜心研究和立异冲破的空气。加速成立环绕财产现实搜集需求、环绕使用场景立异研究、环绕用户反馈评价验收的严沉项目组织实施机制,分析使用合作择优、定向委托、揭榜挂帅、赛马、鞭策生物手艺、消息手艺、工程手艺交叉融合,加速冲破一批具有自从学问产权的焦点手艺产物。强化农业科技平台协同。加强农业科技立异严沉工程设备扶植,提拔智能设想育种、做物表型判定等前提支持能力,推进大型科研仪器共用共享。紧盯科技需求,优化调整农业沉点尝试室结构,新增一批农业农村部企业沉点尝试室。加大农业根本性持久性科技工做支撑力度,新增一批农业农村部野外科学不雅测研究坐,鞭策土壤质量、病虫害、农业生态等方面的持久定位监测,提高农业科学数据汇集、阐发、使用程度。强化农业科技人才步队协同。绘制农业范畴的“计谋人才地图”,建立笼盖面广、动态调整的高程度人才资本库。聚焦稳产保供、攻关破卡等严沉需求,依托农业严沉科技使命、现代农业财产手艺系统等,出力培育培养计谋科学家、一流科技领甲士才和立异团队。凸起加强青年科技人才培育,倾斜支撑青年人才担纲农业严沉科技项目、立异平台担任人等。成立以立异能力、质量、实效、贡献为导向的人才评价系统,打通农业科技人才正在高校、科研院所和企业之间的交畅通道。强化农业科技推广协同。鞭策下层农技推广系统强化公益性办事功能,激励成长各类农业科技办事组织,立异完美科技特派员轨制、科技小院、专家大院等办事模式,打通科技进村入户“最初一公里”。环绕次要粮油做物,分区域结构一批现代农业科技试验示范,开展从导品种和从推手艺示范带动,加速农业科技大面积推广使用。继续鞭策生物育种财产化,逐项做好品种研发、制种供种、出产种植、手艺指点、监视办理、产销跟尾、宣传指导等工做。鞭策“科技—财产—金融”良性轮回,创设同农业科技立异相顺应的金融政策,激励扶植一批推进买卖、孵化、科技型中小企业培育的孵化器和,加强农业手艺司理人步队扶植,鞭策农业科技向现实出产力。